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每年全國(guó)兩會(huì)上傳遞的聲音，都是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，“工業(yè)旅游”一詞成為熱點(diǎn)之一。山西省文化和旅游廳廳長(zhǎng)王愛(ài)琴委員建議：支持資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)旅游，推動(dòng)“煤”經(jīng)濟(jì)向“美”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇委員說(shuō)：大力發(fā)展工業(yè)旅游，活化工業(yè)遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展……隨著工業(yè)化的深入發(fā)展，現(xiàn)在的工廠不再是器械冒煙、枯燥無(wú)味的地方，而是讓游客了解企業(yè)發(fā)展歷史、體驗(yàn)制作產(chǎn)品樂(lè)趣的旅游目的地。游客可以到玫瑰莊園親自制作玫瑰糕點(diǎn)及香水，到神農(nóng)草堂解鎖中藥配方奧秘，到中國(guó)魯錦博物館了解魯錦的前世今生……工業(yè)旅游作為一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式，當(dāng)前已經(jīng)成為旅游界“新寵”。在推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展工作上山東也走在全國(guó)前列，工業(yè)旅游成為山東旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

近年，國(guó)家發(fā)展改革委等多部委陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，以全國(guó)資源型城市為主體，以工業(yè)旅游示范基地、工業(yè)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)的政策框架逐步完善，資源型地區(qū)工業(yè)旅游快速發(fā)展。

2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，結(jié)合資源型城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展導(dǎo)向，積極發(fā)展類(lèi)型豐富、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)歷史悠久的城市發(fā)展特色工業(yè)旅游。

國(guó)家旅游局在2016年11月28日公布《全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要(2016-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》，提出要在全國(guó)創(chuàng)建1000個(gè)以企業(yè)為依托的國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)、100個(gè)以專(zhuān)業(yè)工業(yè)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的工業(yè)旅游基地、10個(gè)以傳統(tǒng)老工業(yè)基地為依托的工業(yè)旅游城市，初步構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)品格局，成為我國(guó)城鄉(xiāng)旅游業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

2017年11月國(guó)家旅游局又公布《全國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案(2018-2020)》，提出到2020年，全國(guó)將培育100個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地、國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地等示范品牌；全國(guó)工業(yè)旅游年接待游客量達(dá)2.4億人次，旅游年收入超過(guò)300億元，成為全域旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；工業(yè)旅游體系初步建成并得到完善，產(chǎn)品品質(zhì)全面提升，工業(yè)旅游并入大眾旅游發(fā)展軌道，促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)教育等社會(huì)功能得到展現(xiàn)。同時(shí)發(fā)布國(guó)家工業(yè)旅游基地規(guī)范與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)旅游示范基地的建設(shè)發(fā)展提出了要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)旅游工作的指導(dǎo)。

那么，何為工業(yè)旅游？這種“人到廠中來(lái)，客在廠中游”的旅游產(chǎn)品發(fā)展前景如何呢?

工業(yè)旅游曾被譽(yù)為“朝陽(yáng)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，起源于法國(guó)，最初是以汽車(chē)行業(yè)最后逐步深化為工業(yè)旅游。因具有文化性、知識(shí)性、趣味性，具備現(xiàn)場(chǎng)感、動(dòng)態(tài)感、體驗(yàn)感等獨(dú)特魅力而深受游客青睞。

國(guó)外很多工業(yè)旅游規(guī)劃的景點(diǎn)，都因?yàn)槠洫?dú)特的個(gè)性和具有文化、藝術(shù)氣息的設(shè)計(jì)風(fēng)格而成為人們津津樂(lè)道的經(jīng)典。在法國(guó)，不僅釀酒、香水、服裝業(yè)等普通生產(chǎn)企業(yè)對(duì)游人開(kāi)放，就連汽車(chē)、飛機(jī)和火箭制造業(yè)每年也要接待幾十萬(wàn)的游客。德國(guó)作為世界著名的工業(yè)大國(guó)，他們對(duì)有代表性的工業(yè)遺跡進(jìn)行保護(hù)并加以利用，作為工業(yè)博物館、展覽和演出的場(chǎng)所。這些國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)旅游作為一種高品位的旅游方式，有著廣闊的發(fā)展遠(yuǎn)景，并會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。有數(shù)據(jù)顯示，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有15％以上的大中型工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)旅游，法國(guó)雪鐵龍汽車(chē)工廠每年接待游客超20萬(wàn)人次；德國(guó)每年的游客達(dá)4億人次左右，其中1／3與工業(yè)旅游相關(guān)。

我國(guó)是工業(yè)大國(guó)，工業(yè)旅游資源類(lèi)型全、覆蓋面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年全國(guó)有262個(gè)資源型城市，都保留了一定量的工業(yè)遺產(chǎn)，有145家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和219家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)，還有大量有一定的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的特色工業(yè)小鎮(zhèn)，比如絲綢小鎮(zhèn)、輕紡小鎮(zhèn)等。在《2019年中國(guó)工業(yè)旅游行業(yè)分析報(bào)告-產(chǎn)業(yè)供需現(xiàn)狀與發(fā)展前景預(yù)測(cè)》中數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)工業(yè)旅游人數(shù)占全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的3.25%，三年間工業(yè)旅游游客接待量年均增長(zhǎng)31%，旅游收入年均增長(zhǎng)24.5%，潛力巨大。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了完整的工業(yè)旅游體系，共有354家全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，1000家左右省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。2020年，工業(yè)旅游接待游客量達(dá)2.4億人次，旅游收入超過(guò)300億元。工業(yè)旅游已經(jīng)成為中外游客感知“工匠精神”的重要途徑。

2015-2020年我國(guó)工業(yè)旅游人次及收入情況

該報(bào)告還論述我國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展的三階段：第一階段，萌芽起步的1.0時(shí)代，早期我國(guó)工業(yè)旅游只是作為一種參觀行為來(lái)開(kāi)展，是工業(yè)旅游的雛形，并不是真正的工業(yè)旅游。其中也有很多工業(yè)企業(yè)為了讓旅游者有更好的旅游享受和體驗(yàn)效果，十分重視工業(yè)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃。其開(kāi)創(chuàng)者主要是國(guó)內(nèi)的一些知名大企業(yè)，其發(fā)展形式主要是企業(yè)自主開(kāi)發(fā)，如山東青島啤酒廠的“玉液瓊漿：青島碑酒歡迎您”、海爾工業(yè)游、首鋼集團(tuán)的“鋼鐵是這樣煉成的”、一汽集團(tuán)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)線和汽車(chē)陳列樣品等工業(yè)旅游項(xiàng)目。第二階段，逐步規(guī)范有序的2.0時(shí)代，主要從2001-2016年，這一階段以重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)建工作為核心，國(guó)家旅游局出臺(tái)了工業(yè)旅游相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游的自覺(jué)性增強(qiáng)。此后，工業(yè)旅前發(fā)展迅速，各地政府、各相關(guān)企業(yè)越來(lái)越重視工業(yè)旅游發(fā)展，2016年全國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新大會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)工業(yè)旅游已步入規(guī)范有序發(fā)展的階段。第三階段，提質(zhì)增效的3.0新時(shí)代，這一階段要牢牢把握工業(yè)旅游發(fā)展的工業(yè)文明鏈、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)城市鏈和工業(yè)企業(yè)四條主線、六大特征，堅(jiān)持提質(zhì)增效，打造特色產(chǎn)品，全面謀劃新時(shí)代工業(yè)旅游發(fā)展新格局。

從國(guó)家旅游局公布的前四批全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)看，山東作為工業(yè)旅游大省有工業(yè)旅游示范點(diǎn)39個(gè)，穩(wěn)居榜首，江蘇是傳統(tǒng)工業(yè)大省有29個(gè)居第二，浙江工業(yè)發(fā)展后勁十足占25個(gè)居第三。雖然山東省示范點(diǎn)數(shù)量最多，但與省內(nèi)龐大企業(yè)總量相比，可謂鳳毛麟角，由此可見(jiàn)山東在工業(yè)旅游上的發(fā)展空間還很廣闊。

從全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)行業(yè)分布上看，入選的大都是行業(yè)領(lǐng)先者，如青島海爾、上海寶鋼、山西杏花村等。其中釀造類(lèi)企業(yè)最多有 18 家，其次是汽車(chē)、機(jī)車(chē)、船舶、飛機(jī)制造，雷雨、水力、發(fā)電類(lèi)，均為 12 家，石油、煤炭、礦物開(kāi)采類(lèi) 8 家，陶瓷類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)、電器類(lèi)和鋼鐵制造類(lèi) 7 家，食品飲料類(lèi)、工藝品類(lèi)6 家，服裝、鞋帽、紡織品類(lèi) 4 家，日用品類(lèi) 3 家，煙草類(lèi)、港口類(lèi) 2 家，其他 2 家。

從2017年“中國(guó)城市工業(yè)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜”中地域分布來(lái)看，我國(guó)的工業(yè)旅游點(diǎn)在地域分布上與工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r基本吻合，即主要分布在老工業(yè)基地和新興工業(yè)發(fā)展較快城市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益前10強(qiáng)與工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀競(jìng)爭(zhēng)力前10強(qiáng)城市吻合率70%，前30強(qiáng)城市吻合率達(dá)90%，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的西部地區(qū)入圍城市屈指可數(shù)。山東有6個(gè)城市躋身工業(yè)旅游發(fā)展?fàn)顩r競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)，青島居第7位，濟(jì)南居第31，煙臺(tái)居第74，淄博第93，棗莊、濟(jì)寧分別居第98、99位。

山東省擁有豐富的工業(yè)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，近年來(lái)，在不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，山東積極開(kāi)展工業(yè)旅游頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，通過(guò)實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采取政策扶持等一系列舉措，推動(dòng)工業(yè)旅游工作走在了全國(guó)前列。

首先，山東堅(jiān)持理念和規(guī)劃先行。其一，樹(shù)立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)理念。山東積極加大對(duì)具有歷史文化價(jià)值的百年老廠區(qū)、老廠房等工業(yè)遺址的保護(hù)利用力度，鼓勵(lì)支持適宜發(fā)展工業(yè)旅游的廠礦企業(yè)，打造工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地，吸引廣大游客參觀游覽，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。2019年10月22日，在河北唐山舉行第三屆中國(guó)工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合大會(huì)上，濟(jì)南市、青島市榮獲“網(wǎng)友最喜愛(ài)的十大工業(yè)旅游城市”稱(chēng)號(hào)，東阿阿膠股份有限公司、煙臺(tái)張?jiān)Ｎ幕糜伟l(fā)展有限公司、青島啤酒博物館榮獲“網(wǎng)友最喜愛(ài)的十大工業(yè)旅游企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。其二，做好工業(yè)旅游調(diào)研和資源普查工作。截至2021年，經(jīng)省文旅廳初步統(tǒng)計(jì)，全省具備潛在工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的企業(yè)191家，正在開(kāi)發(fā)的144家，已開(kāi)發(fā)的271家。其三，是科學(xué)編制工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃。2017年省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，指出到2020年建成10個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，把工業(yè)旅游培育成旅游發(fā)展的新領(lǐng)域和工業(yè)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。2019年印發(fā)《山東省工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃》（2018-2025），明確了山東今后將推動(dòng)企業(yè)重視旅游商品研究與開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)圍繞生活用品、電子商品、圖書(shū)出版、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)具有觀賞性、藝術(shù)性、文化性和實(shí)用性的便攜式工業(yè)旅游商品，以培育山東旅游購(gòu)物產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)計(jì)以觀光工廠、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)博物館等為主的十大工業(yè)旅游產(chǎn)品體系；深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，系統(tǒng)構(gòu)建“葡萄美酒、未來(lái)家電、激情魯啤、養(yǎng)生阿膠、齊魯霓裳、魯酒金樽、味美山東、大國(guó)重器、現(xiàn)代海洋、云天翱翔、百年記憶、齊魯工匠”等十二大工業(yè)旅游品牌，并將中國(guó)重汽博物館、海爾世界家電博物館、青島啤酒博物館等打造成為國(guó)內(nèi)外知名品牌；支持企業(yè)深化與旅行社及旅游電商的合作，推出一批在國(guó)內(nèi)叫得響的精品工業(yè)旅游專(zhuān)題線路，提升山東工業(yè)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，構(gòu)建工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。近年來(lái)，山東省主要利用具有歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、建筑學(xué)和科研價(jià)值的工業(yè)文化遺存，包括建筑車(chē)間、機(jī)器設(shè)備以及生產(chǎn)工藝、手工技能、企業(yè)文化等發(fā)展工業(yè)旅游，基本形成了以觀光工廠、工業(yè)博物館、工業(yè)遺址、工業(yè)文化創(chuàng)意基地等為主的八大類(lèi)工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。觀光工廠方面，重點(diǎn)加大了青島啤酒、煙臺(tái)張?jiān)！⒅艽鍩灥壤献痔?hào)企業(yè)廠區(qū)風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、生產(chǎn)工藝的保護(hù)，依托獨(dú)特的建筑廠房、生產(chǎn)流程、設(shè)施設(shè)備開(kāi)發(fā)了一系列觀光游覽項(xiàng)目。工業(yè)博物館方面，企業(yè)積極打造展示企業(yè)發(fā)展歷程、承載企業(yè)發(fā)展記憶、傳承企業(yè)發(fā)展文化的工業(yè)博物館。到2021年全省558家博物館中有17家工業(yè)類(lèi)博物館，依托工業(yè)設(shè)計(jì)、加工制造等主題展覽，組織學(xué)生、游客和市民參觀。工業(yè)遺址方面，山東加大了對(duì)具有歷史文化價(jià)值的百年老廠區(qū)、老廠房等工業(yè)遺址的保護(hù)利用力度，建設(shè)了招遠(yuǎn)金翅嶺金礦、坊子炭礦遺址、蒙陰兵工廠遺址等一批主題特色突出、基礎(chǔ)設(shè)施完備的工業(yè)遺址公園。工業(yè)文化創(chuàng)意基地方面，社會(huì)資本利用閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、地下空間等存量房地資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，棗莊市市南工業(yè)區(qū)整合廢棄廠房、設(shè)備，建設(shè)了包含特色旅游、餐飲、娛樂(lè)等業(yè)態(tài)于一體的聚藝谷文化創(chuàng)意和電子商務(wù)基地。

再次，強(qiáng)化保障措施落實(shí)。為推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，山東研究制定了《山東省工業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省工業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》，支持設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌。同時(shí)，組建了山東省工業(yè)旅游聯(lián)盟，旨在進(jìn)一步推進(jìn)更高水平的工業(yè)資源整合統(tǒng)籌、高效利用，促進(jìn)工業(yè)與旅游最大程度的融合發(fā)展、共建共享。2020年11月12日第三屆工業(yè)旅游聯(lián)盟大會(huì)上，山東省旅行社協(xié)會(huì)發(fā)布了六條山東省工業(yè)旅游秋冬游線路，山東省自駕車(chē)旅游協(xié)會(huì)發(fā)布了泉城商韻百年傳承商業(yè)文化體驗(yàn)游、淄博齊都古韻陶瓷文化工業(yè)民俗體驗(yàn)游、德州—聊城千年阿膠文化等十條工業(yè)游自駕線路，為廣大游客提供了豐富的出游方案。會(huì)上還發(fā)布《山東省工業(yè)旅游示范基地建設(shè)指南》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省工業(yè)旅游基地的發(fā)展提出了建設(shè)性指導(dǎo)意見(jiàn)。

山東還積極開(kāi)展省級(jí)工業(yè)旅游示范基地和國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，截至2021年3月，山東共有國(guó)家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位3家，國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)39家，省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)337家，省級(jí)工業(yè)旅游示范基地67家，全省工業(yè)旅游商品研發(fā)基地達(dá)100家以上，涌現(xiàn)出青島海爾、張?jiān)＜瘓F(tuán)、東阿阿膠等一批工業(yè)旅游龍頭企業(yè)，形成了一批較為成熟的工業(yè)旅游線路和品牌。在強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，山東鼓勵(lì)旅行社重點(diǎn)將青島啤酒博物館、張?jiān)Ｆ咸丫撇┪镳^、即墨老酒廠、招遠(yuǎn)淘金小鎮(zhèn)、德州太陽(yáng)谷等工業(yè)旅游產(chǎn)品，納入旅游線路進(jìn)行推廣，省文旅廳將工業(yè)旅游作為重要產(chǎn)品納入“十大文化旅游目的地”品牌營(yíng)銷(xiāo)體系之中。還實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)措施，支持工業(yè)企業(yè)和社會(huì)資本利用工業(yè)遺產(chǎn)資源、高新技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果投資開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目。

為激發(fā)工業(yè)企業(yè)發(fā)展旅游的積極性，引導(dǎo)省內(nèi)工業(yè)旅游的發(fā)展，山東將繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)旅游點(diǎn)的政策引導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)符合條件的工業(yè)旅游項(xiàng)目給予財(cái)政貼息、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換精品文化旅游產(chǎn)業(yè)基金和金融扶持等方面給予政策支持。

山東省文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院通過(guò)梳理前后三批67個(gè)省級(jí)工業(yè)旅游示范基地發(fā)現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)。

如下圖數(shù)據(jù)所示，從年份上看，2017年首批示范基地名單共有20個(gè)，2020年公布兩批名單共47個(gè)，占三批總量的70%，可見(jiàn)至2020年，山東的工業(yè)旅游已進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也加速了工業(yè)旅游品牌做強(qiáng)進(jìn)程和工業(yè)轉(zhuǎn)型化升級(jí)。從城市入選數(shù)量看，山東工業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市入選數(shù)量更多。煙臺(tái)三批共入選8個(gè)，數(shù)量居全省第一；濟(jì)南、青島各7個(gè)并列第二，而且各市突出當(dāng)?shù)毓I(yè)特色，凝聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

山東省三批工業(yè)旅游示范基地?cái)?shù)量統(tǒng)計(jì)表

被稱(chēng)為“工業(yè)迪士尼”的首鋼滑雪大跳臺(tái)，以中國(guó)風(fēng)外形和炫酷工業(yè)景觀圈粉無(wú)數(shù)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地也依托工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，培育工業(yè)旅游新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，打造各類(lèi)工業(yè)游項(xiàng)目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地，以及業(yè)態(tài)多元的新興產(chǎn)業(yè)空間。“旅游+工業(yè)”的全面融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型與旅游產(chǎn)業(yè)“雙提升”，這既是后工業(yè)時(shí)代的必然趨勢(shì)，也迎合了綠色發(fā)展、融合發(fā)展、跨界發(fā)展的大方向。

隨著傳統(tǒng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大量老工業(yè)基地、城市老工業(yè)區(qū)等變?yōu)楣I(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)旅游卻為工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和轉(zhuǎn)型提供了思路，逐漸成為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、改造和利用的重要途徑。中辦、國(guó)辦于2021年4月底印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》明確，加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體，鼓勵(lì)盤(pán)活廢棄礦山、工業(yè)遺址、古舊村落等存量資源，推進(jìn)相關(guān)資源權(quán)益集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治和配套設(shè)施建設(shè)，提升教育文化旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

山東岱崮地貌旅游區(qū)利用具備全國(guó)“小三線”典型代表特征的蒙陰岱崮9381老兵工廠遺跡遺存，進(jìn)行保護(hù)性提升、修繕、開(kāi)發(fā)和利用，投資3億多元建設(shè)的岱崮三線軍工文化園，于2016年被國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中國(guó)國(guó)防科技工業(yè)軍工文化交流協(xié)會(huì)授予“中國(guó)軍工文化園”稱(chēng)號(hào)。當(dāng)前，園區(qū)還榮獲“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”“全國(guó)沂蒙紅色旅游品牌示范區(qū)”“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”等眾多榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

青島啤酒廠把德軍占領(lǐng)是老廠房改造成博物館，累計(jì)接待游客800多萬(wàn)人次，旅游收入又反哺企業(yè)生產(chǎn)，其作為“中國(guó)工業(yè)旅游的旗幟”“中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的典范”，目前已成為國(guó)內(nèi)極具吸引力的工業(yè)旅游主題景區(qū)。

寧夏石嘴山市作為國(guó)家“一五”時(shí)期布局建設(shè)的全國(guó)十大煤炭工業(yè)基地之一和“三線”建設(shè)的重要布局點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)有20世紀(jì)50至70年代布局建設(shè)的煤炭、電力、鋼鐵、機(jī)械、有色金屬等工業(yè)企業(yè)遺存48處。這幾年，經(jīng)過(guò)改造升級(jí)，石嘴山市工業(yè)旅游發(fā)展的框架基本形成。《山海情》《綠皮小火車(chē)》等多部影片劇組在石炭井取景拍攝；大武口洗煤廠工業(yè)遺址公園、寧夏工業(yè)紀(jì)念館月接客量達(dá)8000余人次；賀蘭山大峽谷汽車(chē)越野拉力賽、“工業(yè)之聲”音樂(lè)節(jié)等賽事活動(dòng)博世界眼球。有數(shù)據(jù)顯示，2021年石嘴山市接待游客78.9萬(wàn)人次、旅游收入4400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)213%、274%，工業(yè)旅游為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換探索出了新路徑。

徐州市賈汪區(qū)將采煤塌陷地治理成生態(tài)濕地公園，并將先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗轉(zhuǎn)身，成為網(wǎng)紅“打卡地”，每年游客達(dá)200萬(wàn)人次，節(jié)假日經(jīng)常一房難求，被譽(yù)為“挖煤賈汪，旅游真旺”。

非遺文化、科創(chuàng)活力、工匠傳承是工業(yè)游成為旅游新寵的核心內(nèi)涵。不少工業(yè)游景點(diǎn)就像動(dòng)態(tài)的“博物館”，逐漸成為人們進(jìn)行文旅消費(fèi)、體驗(yàn)非遺文化、感受工匠精神的新場(chǎng)景。這些項(xiàng)目不僅有效擴(kuò)大企業(yè)品牌宣傳，同時(shí)沉浸體驗(yàn)感十足，氛圍輕松，吸引眾多人氣。

然而，與風(fēng)景名勝游、鄉(xiāng)村游相比，不少工業(yè)旅游資源還需深耕，工業(yè)旅游發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，如政策落實(shí)難，工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和活化利用仍不被社會(huì)所重視，產(chǎn)業(yè)支持力度弱，工業(yè)旅游區(qū)標(biāo)配設(shè)施不全，開(kāi)發(fā)形式單一，工業(yè)旅游投入與回報(bào)不對(duì)等，區(qū)域協(xié)作不夠，尚未形成體系等。

那么，如何拉長(zhǎng)工業(yè)旅游“短板”？山西省文化和旅游廳廳長(zhǎng)王愛(ài)琴談到山西的做法時(shí)建議，一是積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，將工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明的動(dòng)態(tài)傳承。二是建設(shè)國(guó)家主體、地方主責(zé)的機(jī)制體制，加快衰退產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大對(duì)工業(yè)旅游等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)扶持，通過(guò)引導(dǎo)性資金投入、項(xiàng)目支持緩解工業(yè)旅游資金短缺的矛盾，激發(fā)發(fā)展活力。三是推動(dòng)符合條件的工業(yè)文化主題博物館進(jìn)入公益博物館項(xiàng)目扶助范疇，打造一批工業(yè)文明保護(hù)傳承新載體、工業(yè)旅游互動(dòng)體驗(yàn)新場(chǎng)景。四是因產(chǎn)制宜分類(lèi)施策，線上線下融合發(fā)展，培育建設(shè)以工業(yè)文化為核心的工業(yè)文化景觀、科普示范基地、研學(xué)基地、工業(yè)文化教育實(shí)踐基地。五是實(shí)施“工業(yè)旅游+生態(tài)”“工業(yè)旅游+科技”“工業(yè)旅游+文創(chuàng)”計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建工業(yè)旅游融合發(fā)展新格局。六是突出地方特色行業(yè)特征，形成具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應(yīng)、旅游吸引力的工業(yè)旅游發(fā)展集群，推動(dòng)“油”經(jīng)濟(jì)向“游”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、“煤”經(jīng)濟(jì)向“美”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、輕型化，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)“老字號(hào)”品牌價(jià)值拓展。

（文/山東省文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院 姚曼）